[福建省关于探索两岸融合发展]福建自贸试验区：探索海峡两岸融合发展新途径

风从海上来，探索改革开放的新路在覆盖福州厦门平潭三地118.04平方公里的东南沿海热土开启。

回顾福建自贸试验区近几年的建设历程，我们心中清晰的是一个坚持高水平开放奋力追求高质量发展的省份。

贸易便利化水平持续领先。 国际贸易单一窗口共40多个部门，实现跨境贸易业务一站式处理。 率先探索货物分状态监管船舶“多证合一”关检“一站式”查验船舶联合临检关企银行联动纳税等跨部门跨区域一体化通关改革，极大激发贸易发展新活力。

金融服务的实体经济效益持续凸显。 不仅开展跨境人民币双向资金池业务和外国企业跨境资金集中运营管理改革，还率先试点外汇一体化账户体系资本项目数字化服务等，打造更加便利企业跨境贸易的海峡基金综合服务平台特色基金小镇 建设金融港等金融载体，实施银税互动关税保证保险多维自保逆向风险参与知识产权担保等措施，降低了企业融资成本。 数据显示，福建自贸试验区已累计设立金融机构和类金融机构8145家，挂牌量4.5倍。

另外，在提高金融服务质量和效果方面，五项制度创新措施发挥了有效作用。 它们分别是“融资租赁国内信用证项下财富”业务，以融资租赁交易为基础，探索国内信用证项下财富融资服务。 区块链保单融资场景助力自贸区信保融资全面提速，实现保单融资业务流程上线凭证电子化； “T 0”模式套餐购买他行方式国内信用证财富基金业务，套餐更新购买他行方式国内信用证财富基金业务的“关银一KEY通”项目，将银行网点作为企业就近服务大厅的创新碳排放权用于质押融资，实现企业碳排放

以全国首个“区块链融资场景”为例，为支持中小外贸企业解决融资难问题，在外汇管理部门支持下，福州自贸区10家银行机构参与试点，打造福建省自贸区首个全省单笔融资最多的跨境金融区块链服务平台金额389万美元，实现保单融资业务流程上线凭证电子化，有效缓解了银行贸易背景审核难题。

人才保障能力持续增强。 福建省出台自贸试验区人才工作十四条措施和高层次人才行动计划，先后聘请71名建设顾问，搭建100个专家人才库，开展周年评估专题讲座课题研究培训交流等，为自贸建设提供有力的人才智力支持。

深化台湾交流，探索两岸融合发展新途径

福建作为离中国台湾地区最近的省份，被誉为“对台窗口”，在促进两岸经济文化交流合作中发挥着重要作用。 福建自贸试验区率先探索海峡两岸融合发展新路，深化台资贸易人文交流等便利化举措，成为两岸交流合作的“试验田”。

加强两岸产业对接，促进优势产业合作。 50多个领域率先开放对台； 创建了两岸农渔产品交易中心两岸尖端材料研发合作中心两岸精密医疗合作实验区等示范项目。 截至目前，福建自由贸易试验区已新增台资企业2964家，签约台资80.9亿美元。

推进通关全流程创新，促进经贸合作。 福建自贸试验区建立最便捷通关模式，申报阶段允许“先报先核后补”，简化原产地证书提交需求。 检查阶段信任台湾地区第三方的检查结果，开展两岸“认证的经营者相互认识”。 在释放阶段执行的话马上就查。 这就不得不提平潭自由贸易区，要围绕“一岛两窗三区”，大胆尝试，大胆突围，探索两岸融合发展的新路。 金井港区是福建省第一个同时开展进口水果鲜货等4个国家指定监管场资格的口岸。 平潭率先试点福建国际贸易单一窗口4.0版，全面推行“不见面通关”“不现场检查”等“非接触式”通关服务。 覆盖申报查验放行全流程的对台报关便利化体系，有力推进了平潭区域对台货物贸易自由化。 推出三个“首创”工作，促进金融开放创新。 台湾企业台湾细胞征信查询业务已成为两岸征信信息互通的主渠道； 首张“台商台胞金融信用证书”被国台办肯定为台湾金融服务的唯一案例； 首创“台胞诚实信用”，为具有良好台胞的台湾企业提供信用支持。 21家台湾地区银行机构开设40个人民币代理清算账户，清算金额2101.38亿元。

创新台湾认证体系，促进台胞就业创业。 建立了全覆盖台湾职业资格企业资格行业标准体系，累计颁发台湾职业资格证书740册。 开展台湾细胞职业技能等级认定，设立首批“异地等级考试”考点，累计颁发等级证书106册。 13个两岸青年创业基地累计入驻台企和团队1100多家，台青2600多人。

构筑双向投资的重要阵地。 外商投资负面清单缩小到27项，在增值电信医疗金融等领域率先对外开放，累计新增外资企业4945家，合同外资373.9亿美元，分别占全省同期的26.3%32.6%。 搭建境外投资服务平台，提供备案指导政策解读和项目对接等服务，累计备案境外企业和机构282家，中方商定投资54.5亿美元，占全省同期的15%。

2021年，福州自贸区管委会举办首届中国跨境电商交易会，吸引2300多家企业和全球33家跨境电商平台参展，为跨境电商企业提供面对面交流平台。 全国首个“跨境电商供应链金融服务平台”，帮助跨境电商有效破解跨境融资难题，累计供应链金融资金超过35亿元……越来越多的跨境经营环境同时，中国跨境电子商务蓝皮书发布，跨境电子商务经济规模指数福建排名第三。

福建自贸试验区让福建获得经济特区自贸试验区综合实验区21世纪海上丝绸之路核心区等多区域叠加优势，不断探索新路，拓展跨境电子商务航空维修物联网中欧班列离岸

跨境电商建设多个综合服务平台产业园区和监管中心，实现保税备货跨境直邮海运快件等多元化业务，全球建设海外仓库110多个，总面积达150万平方米，比较完善